Çocuklar, uluslararası hukuku destekleme konusunda siyasi irade eksikliği nedeniyle başarısız oldu | Kanun
Gordon Brown’un makalesi benim ve diğerlerinin onlarca yıldır uğraştığı bir soruyu soruyor (Her iki taraftaki çocuklar bu savaşın sessiz kurbanlarıdır – uluslararası hukuk onları neden korumuyor?, 27 Ekim). Basit bir cevap yok. Bir faktör de belirttiğimiz gibi bu konuda tek bir anlaşmanın olmamasıdır. İlgili hukuk, uluslararası insancıl hukuk (IHL), insan hakları hukuku, uluslararası çocuk hukuku (BM Çocuk Hakları Sözleşmesi dahil) ve makalede bahsedilmeyen bazı girişimlere dağılmıştır.
Bunlar arasında, Uluslararası Kızılhaç Komitesi tarafından son 30 yılda titizlikle derlenen 161 adet geleneksel IHL kuralları da bulunmaktadır. Bu önemli temel ilkeler arasında sivillerin doğrudan hedef alınmasının, canlı kalkan kullanımının, açlığın bir taktik olarak kullanılmasının yasaklanması ve “silahlı çatışmalardan etkilenen çocukların bireylere saygı gösterilmesi ve korunma hakları olduğu” yer alıyor. Örf ve adet hukuku ağırlık taşır çünkü belirli anlaşmaları onaylamamış ülkeler için geçerlidir ve büyük bir kısmı devletlerin yanı sıra devlet dışı aktörler (örneğin Hamas) için de geçerlidir. Ayrıca uluslararası hukuk, BM prosedürleri ve uluslararası mahkemeler (örneğin Uluslararası Ceza Mahkemesi) gibi uygulama mekanizmaları oluşturmuştur. Bu mekanizmaların etkisi sınırlı olmuştur.
Bu yasanın neden bu kadar güçsüz göründüğü ve bu konuda ne yapılabileceği sorusu hala ortada duruyor. Kapsamlı, çocuk odaklı bir UİH anlaşması uluslararası hukuka saygı yönünde bir adım olsa da, uluslararası hukuk taslağının hazırlanması karmaşıktır ve çoğu zaman “en düşük ortak paydanın” benimsenmesiyle sonuçlanır.
Sonuçta hukuk bir araçtır ve etkililiği siyasi iradeye bağlıdır. Bu koşullar altında yeni yasa ve mekanizmaların oluşturulması yerine mevcut yasa ve mekanizmaların uygulanmasına yoğunlaşılması daha gerçekçi olabilir. Belki de günümüz bağlamında asıl soru şudur: “Uluslararası hukuk neden kimseyi korumuyor?” Çocuklar üzerindeki etkisi özellikle acı verici olsa bile.
Jenny Kuper
Londra